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抚顺市东洲区委常委、组织部部长郭忠良:努力将组织优势转化为振兴发展的强大力量
——学习贯彻落实全省组织部长会议精神体会
2019-03-21 09:37 来源:中华先锋网 

刚刚召开的全省组织部长会议,总结了我省2018年组织工作,对2019年组织工作作出安排部署。做好2019年组织工作,必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,以高标准落实好组织工作各项任务。

一、破除就党建抓党建观念,进一步增强全面进步全面过硬意识,不断加强基层组织建设,充分发挥党组织在东北振兴中的战斗堡垒作用。

曾经一段时间,东洲区在党的建设上走过很大一段弯路。党的领导弱化,全区政治生态遭到极大破坏,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不出来,基层组织建设不同程度地出现基本教育“碎片化”、基本建设“薄弱化”、基本队伍“软化”、基本制度“形式化”、基本保障“虚化”等问题。针对这些问题,东洲区要持续坚持规范化、活跃化、区域化、项目化理念,逐步将各个领域各个环节基层党建工作抓具体、抓深入、抓扎实,推动基层党建全面进步全面过硬。一要继续推进基层党建规范化。要以提升组织力为重点,落实全面从严治党战略要求、省委“1571”工作思路和市委基层党建部署,全面系统地落实“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出”标准,抓好巡视巡察反馈问题整改,不断提升基层党建规范化水平。二要继续推进基层党建活跃化。要在全区深入开展“争做雷锋式党员,争创服务型党组织”活动,并以此为统领,科学创建党组织服务党员群众载体平台,大力培养选树先进典型,注重学习推广先进经验,积极营造大抓党建浓厚氛围,不断提升基层党组织的组织力、凝聚力和影响力。今年年初开展的“我为农产品代言”活动,取得了良好效果,今年还将实施“光彩行动计划”“菜单式服务” “下乡GO”等服务主题活动,推进基层党建在创新中活跃开展。三要继续推进基层党建区域化。发挥乡镇、街道和村、社区两级党组织领导核心作用,团结凝聚和整合驻区机关企事业单位及“两代表一委员”等政治资源,积极探索推进农村和城市党建区域化管理新模式。特别是我区农村党组织还要注重并善于借助省市区驻乡村干部等外力,把整顿软弱涣散党组织、扫黑除恶治乱、发展集体经济等重点工作做实做好;要继续引领非公企业履行社会责任,实施“暖羊羊”精准扶贫公益项目,帮助农村困难党员提升致富能力。四要继续推进基层党建项目化。要进一步研究探索把企业项目化经营管理理念及方法迁移到基层党建工作之中,科学选项立项,科学实施推进项目,科学总结评估项目,努力把项目打造成品牌。深入开展“共产党员暖心工程”,在坚持从严管理教育党员干部的同时,认真落实党内关怀激励机制,在政治、工作、生活、心理等方面给予党员干部激励、关心和帮助,扎实提升党组织凝聚力;继续推进“共产党员承诺+”工程,进一步动员组织基层党组织和广大党员在爱国、爱党、敬业、诚信、守法、自律等方面自觉践行基础承诺,并结合实际制定和践行拓展承诺,积极发挥党员先锋模范作用。

二、破除安于现状、不思进取观念,牢固树立新发展理念,全面加强干部队伍建设,提升服务东北振兴本领。

近年来,东洲区委全面加强领导班子和干部队伍建设,全区各级领导班子和干部队伍思想素质和工作作风整体向好,政治生态环境得到积极修复,但仍存在与东洲区健康发展不相适应的矛盾和问题,比如:干部干事创业的事业心和责任感不强、激情不足;干部履行岗位职责能力不强;干部队伍年龄偏大、学历偏低、专业偏弱,结构不合理。事业兴衰,关键在人。推进东北振兴,东洲区各级领导班子和干部队伍建设教育培养、选拔任用、管理监督必须全面加强。一要强化干部教育培训。要进一步加强对干部教育培训工作的领导,要结合机构改革和集中招录公务员,加大培训密度力度,促进各级干部在全面振兴、全方位振兴的伟大实践中增强党性,有效提升学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,努力培养忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党员干部教育培训的必修课,教育引导党员干部将讲话精神转化为干事创业的内在动力和自觉行动。二要坚持正确用人导向。认真贯彻《干部任用条例》精神,坚持选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认,让不作为的人“坐”不稳,让“忽悠”的人没前途,让“跑官要官”的人没市场,让买官卖官的人受严惩。三要强化干部管理监督。抓好领导班子成员分工调整报备、组织工作重要事项请示报告等干部管理制度的贯彻落实。认真执行干部监督联席会议制度和义务监督员制度,全方位监督领导干部八小时内外的现实表现,加强组织部门对区管干部提醒、函询和诫勉的力度。贯彻落实好《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,建立健全容错纠错机制,为担当者担当、为干事者撑腰,让干部在闯关涉险时有底气而心无旁骛、有勇气而义无反顾,充分调动广大干部积极性、主动性、创造性,激发广大干部干事创业热情。

三、破除封闭狭隘观念,切实增强开放合作意识,全面加强人才队伍建设,为东北振兴提供创新动力。

2018年东洲区系列人才工作文件、政策未出台之前,高层次人才面临引不进、育不出、用不好、留不住四大困境。推进东北振兴,破解东洲区人才困境,应紧紧围绕人才“引育用留”四个关键环节,下实功、求实效。一要用特色产业“引”人才。要认真落实《区委关于进一步加强人才工作的意见》《人才强区战略三年行动计划》《全区引进人才若干政策规定》《领导干部联系服务专家制度》等人才工作文件。从我区情况看,出台一系列政策措施吸引人才只是一个起点,关键还要找准自己的“独特优势”所在。除了打“感情牌”以外,最根本的是要加速培育形成符合本区实际的特色产业,形成差异化产业竞争优势,增强对特定领域专业人才的吸引力,用特色、优势产业增加人才的选择机会,使东洲区成为各类优秀人才向往并聚集的地方。二要多管齐下“育”人才。根据《人才强区战略三年行动计划(2018—2020年)》目标,不断创新育才形式,拓宽育才渠道,加大育才力度,由引才到反向补充人才,有针对性地培养人才。把各类人才教育培训纳入全区干部教育培训总体规划,突出岗位差异,因人而异运用适合的教学方法,通过菜单式选训和定单式培训,让各层次、各领域的人才得到培训,进一步提高人才素质,补齐能力短板。三要不拘一格“用”人才。结合全区人才调研摸底情况,建立“六支”人才队伍信息库,实行动态管理。采取人才分类入库的方式,科学分析人才与岗位的匹配度,坚持因人设岗与以岗用人相结合,把优秀人才用在最适合的岗位上去,使其用当其时、用当其位、用当其长、用当其愿,努力实现人与事的最佳组合。四要优化环境“留”人才。虽然我区已经出台比较优惠的引才政策,但是还存在一些现实问题会让人才在选择上踌躇不前。比如人才子女入学问题,与经济发达地区甚至市内其他个别城区相比,东洲区教育资源相对匮乏,仅有一所省重点高中,品牌中学和小学少且没有形成完整链条,人才子女的入学选择余地小。这就需要我们下大气力打造更好的生活环境和人文环境,继续建好、管好、用好人才公寓,完善软硬件建设,提高区外人才对东洲区的知晓率和认可度,努力用政策、服务、环境吸引并留住人才,充分调动各类人才的积极性和创造性,让各方面人才各得其所、各展其长,持续为东北振兴提供创新动力。

四、破除活多畏难思想,进一步增强责任担当意识,全面加强组织部门自身建设,为东北振兴提供组织保证。

打铁还需自身硬。做好组织工作要求组织部门要克服编制人员相对少、任务繁重加班多等诸多困难,始终把自身建设放在突出位置,也取得了一定成效,但与新时代党的建设要求相比,还存在一定差距。推进东北振兴,要求组织部门必须紧紧围绕全区工作大局,以建设“模范部门”和“过硬队伍”为目标,以强化能力建设为主线,以提高机关效能为抓手,以务实作风和过硬本领强化责任担当,不断探索加强自身建设的新思路、新方法和新途径,自觉做新时代党的组织路线的忠诚坚守者、坚定捍卫者、积极践行者、坚强推动者。一要着力加强政治思想建设,坚持用严格严肃的党内政治生活历练、塑造、打磨组工干部,定期开展政治学习和专题研讨,积极开展批评与自我批评,不断夯实组工干部的政治基础和思想基础。二要着力加强业务建设,进一步提高业务处理规范化、精细化水平,不断提升全员文字综合能力,加大信息调研宣传力度,有效扩大东洲区党的建设的影响力。三要着力加强作风建设。组织部门作为党的政治机关,必须在作风建设方面严自律、立标杆、作表率。要强化以人为本的观念,坚持把小事做好,好事做实,把服务理念体现在精神上、落实到行动中。四要着力加强制度建设,健全工作责任体系,加强分工合作,认真落实部机关26项工作制度,推动组织工作重要决策部署落地见效。

总之,我们要以学习贯彻全省组织部长会议精神为契机,进一步解放思想、真抓实干,努力为东洲区持续健康发展提供坚强的组织保证。

(作者系抚顺市东洲区委常委、组织部部长)

(编辑:虹澄  月曦)

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