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聚焦2018辽宁两会:走好辽宁人的长征路
2018-01-28 09:23 来源:中华先锋网 

 

 

【编者按】127上午9,辽宁省第十三届人民代表大会第一次会议在辽宁人民会堂隆重开幕。在四九严寒时节,出席会议的598名代表,以饱满的政治热情参会履职,共绘未来五年辽宁振兴发展美好蓝图。大会执行主席、主席团常务主席陈求发主持会议。代省长唐一军代表辽宁省人民政府向大会报告工作。唐一军在报告中回顾了过去五年全省改革开放和现代化建设取得的新进展新成就,提出了今后五年政府工作的总体要求、目标任务,展望了新时代辽宁振兴发展的全新图景。以下为报告摘读。

 

过去五年新进展新成就

振兴发展扎实推进。全面贯彻落实习近平总书记关于辽宁振兴发展的重要指示精神,认真抓好中央7号文件和国务院28号、62号文件精神的落实,主动对接国家战略,细化分解重点任务,确保中央决策部署落地见效。辽宁自贸试验区、沈阳全面创新改革试验区、大连金普新区、沈大国家自主创新示范区等一批战略平台获批实施;京沈客专辽宁段、红沿河核电二期、辽西北供水工程、大连恒力石化、大连英特尔存储器等一批重大项目进展顺利。创新能力稳步提升,为航空、航天、船舶等国家重大工程作出了重要贡献。

改革开放不断深化。持续推进“放管服”改革,取消调整行政职权2231项。率先出台优化营商环境条例,集中整治突出问题,市场环境逐步改善。国资国企改革扎实推进,国有经济布局加快调整。民营经济总量壮大、比重提升。推进经营性事业单位转企改制,全省组建企业集团86家。大众创业、万众创新蓬勃发展,新登记市场主体225.8万户、注册企业54.5万户。积极参与“一带一路”建设,开通中欧班列14条,营口港海铁联运量72万标箱。开展与江苏、北京、上海对口合作,对内对外开放的广度和深度不断拓展。

产业结构持续优化。出台“1+N”供给侧结构性改革政策,着力提高供给体系质量。全面抓好“三去一降一补”,提前完成“十三五”钢铁、煤炭去产能任务。扎实推进《中国制造2025辽宁行动纲要》,获得国家科技奖励96项,攻克重大关键技术300余项,传统产业转型升级步伐加快,新兴产业比重持续提升。现代服务业支撑能力增强,服务业比重逐步提高。农业生产稳中调优,农业现代化稳步推进。

城乡面貌明显改善。区域发展协调性增强,以人为核心的新型城镇化健康发展,城市综合承载能力不断提升。基础设施更加完善,公路总里程达到12.3万公里,其中高速公路4212公里;铁路运营总里程达到5833公里,其中高速铁路1526公里。生态文明建设成效显著,主要河流水质逐步好转,森林覆盖率稳步提高,空气质量明显好转。

人民生活不断提高。城乡居民收入年均分别增长7.6%8.7%,中等收入群体不断扩大。就业状况持续改善,城镇累计新增就业272万人。社会保障体系进一步完善。贫困人口减少102万人,贫困发生率下降到1%。改造棚户区住房和农村危房106万户。

社会事业全面发展。科教强省建设扎实推进。公共文化事业稳步发展。人民健康和医疗卫生水平大幅提高。圆满承办第十二届全运会。民族、宗教、档案、地方志、参事文史工作取得新进展,气象、地震、测绘、老龄、残疾人、妇女儿童、红十字事业取得新进步。社会治理体系更加完善,社会大局保持稳定。

2017年取得新成绩

2017年是本届政府的收官之年,我们坚持一张好的蓝图干到底,集中精力抓了一些大事、干了一些实事、办了一些好事,经济运行呈现筑底企稳、稳中向好的良好态势,发展质量和效益逐步提高,各项工作取得了新成绩。

初步核算,全省地区生产总值23942亿元,比上年增长4.2%2011年以来经济增速单向回落的状况发生了趋势性改变。地方财政总收入4198.3亿元,增长9.4%;一般公共预算收入2390.2亿元,增长8.6%;一般公共预算支出4842.9亿元,增长5.8%。居民消费价格涨幅1.4%。城乡居民人均可支配收入34993元和13747元,分别增长6.4%6.7%,居民收入增速快于经济增速。

今后五年政府工作总体要求

今后五年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实中央经济工作会议及省第十二次党代会部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,加快推进“一带五基地”建设,深入实施“五大区域发展战略”,着力打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,决胜全面建成小康社会,为加快实现辽宁全面振兴,奋力走进现代化建设前列打下坚实基础。

今后五年政府工作奋斗目标

2020年,主要经济指标增速不低于全国平均水平,力争更好的结果,与全国同步全面建成小康社会。到2022年,“一带五基地”建设取得重大进展,五大区域发展取得重大成效,深化改革取得重大突破,开放型经济水平显著提升,科技创新能力显著增强,发展质量效益显著提高,生态环境明显改观,营商环境明显优化,人民生活明显改善,辽宁全面振兴取得重大阶段性成就,为奋力走进现代化建设前列打下坚实基础。

今后五年主要任务

第一,坚定不移推进深化改革,着力构筑增长新动能。

第二,坚定不移推进全面开放,着力形成开放新格局。

第三,坚定不移推进创新驱动,着力争创发展新优势。

第四,坚定不移推进统筹协调,着力开创振兴新局面。

第五,坚定不移推进三大攻坚,着力夺取全面小康新胜利。

第六,坚定不移推进民生工程,着力建设幸福美好新辽宁。

2018年十项重点工作

第一,狠抓深化改革。

第二,狠抓全面开放。

第三,狠抓创新发展。

第四,狠抓现代化经济体系建设。

第五,狠抓乡村振兴。

第六,狠抓优化营商环境。

第七,狠抓“一带五基地”建设。

第八,狠抓五大区域发展。

第九,狠抓三大攻坚战。

第十,狠抓保障和改善民生。

 

建设人民满意政府

 

必须切实加强政府自身建设

 

把政治建设放在首位,始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚定“四个意识”,强化“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实党中央和国务院的决策部署,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在中共辽宁省委的正确领导下,狠劲实干、狠抓落实,不断推进新时代中国特色社会主义在辽宁的生动实践。

 

忠诚坚定勇担当

 

当前,辽宁面临的发展机遇前所未有,面临的风险挑战也前所未有。这就注定了今后五年不会轻轻松松、舒舒服服,而是艰苦奋斗、拼搏奋进的五年。要以振兴辽宁为己任,强化担当精神,肩膀硬、腰板直,遇到矛盾不回避、面对困难不退缩,不怕接硬任务、主动啃硬骨头,勇于担当起应该担当的责任,在攻坚克难中诠释忠诚、在推动发展中体现担当。

 

践行宗旨为人民

 

牢固树立人民政府为人民的理念,始终把人民群众对美好生活的向往作为施政方向,夙夜在公,勤政为民,始终同人民想在一起、干在一起,对人民负责、受人民监督、让人民满意。要大兴调查研究之风,问计于民、问政于民、问需于民,用脚步丈量民情、用服务增添民利。千方百计为群众办实事、解难事、做好事,用干部的辛苦指数换取百姓的幸福指数,让人民群众真切感受到人民政府同自己很近、跟自己很亲。

 

实干高效有作为

 

辽宁振兴怎么样,就看我们怎么干。倡导务实精神,大兴实干之风,撸起袖子加油干、甩开膀子加快干。坚持“干字当头、实字为先、效字以求”,摸实情、出实招,重实干、求实效,决不做表面文章,决不搞形象工程,决不说大话讲空话、不踏实不落实。着力建设高效政府,以只争朝夕的精神、雷厉风行的作风,确保政府工作高效率高质量地顺畅运转、有序推进。以绩效论英雄,做到真抓落实、精准落实、有效落实,干一件成一件、做一桩成一桩,努力创造经得起实践、历史和人民群众检验的实绩。

 

依法诚信塑形象

 

严格遵守宪法和法律,坚持依法行政、职权法定,始终做到法无授权不可为、法定职责必须为,依法用权、公正用权、廉洁用权,加快建设法治政府。要依法接受人大的法律监督和工作监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受群众监督和舆论监督。言必信、行必果,说到做到、办就办好,政府作出的部署必须落实到位,作出的承诺必须坚决兑现,增强公信力和执行力。全力构建审批事项少、办事效率高、服务质量优的营商环境,精心打造精简高效的政务生态、富有活力的人文生态、诚信法治的社会生态,加快建设“信用辽宁”。

 

清正廉明当表率

 

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实管党治党主体责任,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续修复净化政治生态,严厉惩治群众身边的腐败问题。严格贯彻中央八项规定精神,驰而不息深化作风建设,特别是力戒形式主义、官僚主义。自觉遵纪守法,堂堂正正干事、勤勤恳恳为民、清清白白做人,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

 

走好辽宁人的长征路

 

每一代人都有每一代人的长征路,每一代人都要走好自己的长征路。在辽宁这片热土上,我们的前辈曾经创造了许多骄人的业绩和辉煌。现在,振兴辽宁、重振雄风、再创辉煌的历史重任落在了我们肩上,这是我们义不容辞的神圣使命,这是我们这一代辽宁人必须走好的长征路。我们一定要继承前辈的光荣传统,弘扬新时代的辽宁精神,万众一心,携手同行,勇往直前。

 

(编辑:成刚 王鹏)

 

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