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聚焦2018辽宁两会:人大代表的关注
2018-01-30 10:21 来源:中华先锋网 

【编者按】辽宁两会召开期间,围绕政府工作报告,代表们在分组讨论过程中专心履职,认真研读,展开热烈讨论,并结合实际提出建议。截至29日中午,大会秘书处议案组共收到代表议案46件。那么代表关注哪些热点,又是如何建言的呢?以下讨论摘自大会简报。

人才:留住人才用好人才

李秀林、刘学政代表建议,针对辽宁人才流失的现状,要加大实施人才三年行动计划力度,搭好留住人才的平台,让更多的人才为辽宁发展贡献力量。

任希文代表建议,借鉴国内外先进经验,引进教育机构,完善实际操作、调试、检测等方面人才培养和激励机制,为装备制造业发展提供人才保障。

教育:不断推动职业教育改革创新

马英代表说,建议抓好国务院深化产教融合若干意见的落实,充分调动企业积极性,促进企业和学校协同合作,构建多元化办学体制,形成教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局,为职业教育发展提供更好的外部环境,不断推动职业教育改革创新,更好地服务城市转型和地方经济发展。

颜佳琪代表建议,一是城市义务教育学校不仅要严格执行义务教育学校办学标准中规定的师生比,更应该解决为了执行师生比而出现的“校聘教师”问题。二是农村乡镇九年一贯制学校可以尝试用定向招聘的方式,解决教师流失的问题。三是普惠制幼儿园应该尝试适当调整收费标准和政府加大补偿力度相结合的方式,解决幼儿教师整体缺乏和流失的问题。

品牌:做好品牌文章

范志雄代表说,我们企业来自贵州,也是茅台集团第一次走出茅台镇在外地设立子公司。建议,做好品牌的文章,推进品牌共享平台建设,把知名企业的资源优势和品牌效应发挥到极致,以此带动相关产业发展,促进产业结构调整。

陈建国代表建议,叫响辽宁制造,树立辽宁品牌,在品牌建设上多下功夫,让更多的辽宁品牌走向全国、走向世界。

彭楠代表建议,加强顶层设计,将企业品牌战略行动计划作为重大战略部署,成立工作领导小组,组建品牌计划推广平台,加大宣传和推广力度,在全省范围内优先推广使用省内优质品牌,特别是大力扶持通过招商引资落地的创新型、科技型、出口创汇型品牌企业,使之成为招商引资的名片,达到以商养商、以商招商的目的。

文化:以文化自信提振发展信心

陈弘代表说,对于当前的辽宁来说,尤其需要将加强文化自信提高到全局高度,作为今年重点做好的第11项工作,以文化自信来提振发展信心,共同担负起振兴重任。要利用新媒体将辽宁的优秀文化宣传好,培育新的文化业态,打造公共文化设施,积极发展文化创意设计、艺术教育、网络文化、剧本孵化、艺术品展示交易平台等载体,建立人才输出、引进和交流机制,让辽沈文化标识成为辽宁文化自信的丰富内涵。

李象群代表建议,整合有效资源,坚持文化产业和文化事业融合发展,尤其要重视文化创意产业发展,助力经济提质增效。大力清除各类文化垃圾,更好满足人民群众健康向上的文化需求。

乡村:推动乡村振兴发展

孙本忠代表建议,一是大力发展县域经济,深入实施乡村振兴战略。特别在顶层设计上要做好规划,在政策倾斜和资金支持上加大力度,让基层干有遵循、赶有目标;二是在精准扶贫方面还要进一步完善政策措施。保持政策连续性和部门工作的协调性,做到真扶贫、扶真贫、不返贫,在治本上下功夫,从输血逐渐向造血功能上发力,要打造一支永不撤走的工作队,在选派优秀干部和驻村工作队帮助扶贫的同时,努力培养贫困村的致富带头人,让这些带头人成为百姓致富的领头人。

丁银萍代表说,实施乡村振兴战略中要坚持绿色发展,统筹考虑生态环境、基础设施和产业布局等因素,实施整体规划。按照节约优先、保护优先、自然恢复为主的基建方针,水、电、路、网、信、垃圾处理、物流配套等进行同步推进,努力补齐基础设施、公共服务短板,推动乡村振兴发展。

营商环境:绝不能出现赢一次、输百次

韩冰代表建议,进一步优化营商环境,作为企业经营管理人员,切身感受到营商环境的重要性,绝不能出现赢一次、输百次的现象。

刘冰代表说,营商环境的好坏,直接影响企业在一个城市能否安心投资发展。建议,通过建立精准的优化营商环境体制机制,专人负责、专人跟进,将指标落到实处,为招商引资企业特别是国内外知名连锁品牌企业提供优质、高效、精准的服务,深挖品牌资源,促进企业开展以商招商,推动品牌扩张,使知名品牌、大型连锁品牌能够长期留驻辽宁,为全面振兴作出贡献。

医疗:给予中医药事业更多支持

杨关林代表说,党的十九大报告提出,在实施健康中国战略中,要坚持中西医并重,传承发展中医药事业。建议在推进卫生和健康工作中,把中医药和西医药摆在同等重要的位置,促进中医药和西医药全面协调发展,并通过提高中医药服务能力,推进中医药继承创新,充分发挥中医药独特优势,把我省打造为中医药强省。

曾庆捷代表建议,一是给予中医药事业更多的政策支持,促进中医药与社会、经济等其他事业的融合发展。二是希望能够打破省市区划管辖界限,整合区域资源,推进校企合作,加强与相关产业的协同合作,一体化推进中医药事业发展。

张丽丽代表建议,一是政府在群众就医导向上加强引导,避免和减少过度医疗。二是省政府在实施推进辽西北赶超发展工作中,帮助阜新引进医疗器械生产企业,转变经济发展方式。

贺佳辉代表说,目前我国医疗体制改革已经进入深水区,报告中提到我省要推进城乡居民医保制度“六统一”,但是并未给出具体时间表。此项工作全国已有20多个省份完成整合,我省医务工作者都非常期盼。按现行的医保和新农合政策,患者就诊时,医院首先要认真审查病人身份,而医生也需要花费很多精力通过研究医保和新农合政策来确定诊疗方案,影响了医院提升业务和服务能力建设。因此,建议省政府明确我省城乡居民医保制度“六统一”的时间表,尽快落实。

谷渊代表说,结核病是公共卫生和社会健康的隐忧,为达到世界卫生组织提出的“到2035年终止结核病流行的目标”,建议在城镇职工和居民医保报销政策中,采用“单病种按疗程定额付费”,门诊和住院都采用100%比例报销;对于结核患者传染期和耐多药患者注射期采用全程住院(在定点医疗机构住院),不限医疗费用。

曹志多代表建议,一是医联体要建立新型管理模式,统一垂直管理,上下贯通,促进医疗资源共享、下沉,避免重复投入,打破人才管理体制壁垒,更好调动医生积极性;二是医联体规模不宜过大,避免出现一家独大的现象;三是充分利用闲置资源,建立以公立医院为主体的医养结合的医院;四是提高民营医院的准入门槛,如辽阳河东医院的模式,标准高、技术力量强,不能低档次任意发展,要有序、规范发展民营医院。

(编辑:成刚  王鹏)

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