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丹东沿江一线不再建高楼 让城市“显山露水”
2018-04-13 08:20 作者:蔡晓华 来源:《辽宁日报》 

 

随着天气转暖,丹东五道河水体综合整治工程、白房河污水截流工程如期开工。这是丹东“显山露水”工程的一部分。记者从近日召开的丹东市城市工作会议上了解到,按照“显山露水、错落有致”的原则,丹东将构建“依山伴海、城随山形、山环城北、水绕江城”的城市山水格局,形成环境和谐、视觉优美、功能完备、风格独特的城市风貌景观,展示城市魅力。

 

这些年,丹东城市建设取得了很大成效,但还存在一些问题:新老城区缺乏有效连接,沿江高楼大厦连片成排、遮光挡眼,城市规划缺少鲜明风格;地下管网、停车场等配套设施建设水平跟不上发展需要,雨污分流、垃圾焚烧处理等城市功能还存在明显的短板;占道经营、广告牌匾随意设置、道路标线标识不够完备、交通拥堵等现象随处可见,城市管理较为粗放,缺乏科学精细有效的手段。

 

“究其根源,客观上有经济发展水平所限的原因,更重要的是主观上,城市建设观念落后、理念不新,缺乏创新意识和能力,政绩观有偏差,还存在重显绩轻潜绩、重眼下轻长远、重局部轻整体、重人治轻法治的问题。”丹东市委主要领导说,正因如此,丹东着手编制的城市风格总体规划,要结合自然人文特点,本着体现独特的沿江、沿海、沿边城市风貌,突出生态特色和人文特色,强化山水自然景观,展现城市建筑独特风格,彰显传统历史文化和边境风情。

 

“要严控建筑规划密度、高度,坚决反对沿江一线再建高楼,让城市‘显山露水’。”丹东市委主要领导说。城市风格总体规划纲要提出,沿鸭绿江建设沿江景观走廊,严格控制沿江建设高层建筑。在广场及绿地等开放空间布置能够体现丹东市特色风情的雕塑等。在元宝山、锦江山、帽盔山、菊花山及安民山等中心城区山体界面加强绿化和生态保护,避免高层建筑对山体的遮挡,保持原生态面貌。依托市内大沙河、花园河、五道河等纵向河流,规划城市内河滨水休闲景观,使山、街、楼、河、江形成有机联系。从而让城市有“灵性”,“活”起来、美起来,形成“纵横交错、山水相连,所到之处、皆为风景”的城市景观格局。

 

没有规矩,不成方圆。在具体工作中,丹东坚持规划先行、建管并重,注重发挥好规划的战略引领作用,以改革创新激发城市建设管理新动能,以法治手段为城市工作提供制度保障。自获得地方立法权以来,丹东市相继制定实施了《鸭绿江口湿地国家级自然保护区管理条例》《丹东市地热水资源管理条例》。今年内还将通过《丹东市城市供热条例》,制定《丹东市电梯安全监督管理条例》《丹东市城乡规划条例》;水污染防治、户外广告管理等方面的立法已进入调研论证阶段,这些都为丹东环境资源保护和城市建设发展提供了有力的法治保障。

 

眼下,丹东正在实施“平坦计划”,通过3年时间,完成重点街路1万个检查井更新改造和60万平方米道路的修复改造,将老旧小区的路面改造也纳入计划。实施“青草计划”,对裸露地面、山体进行改造,在街头空地、露土树池、废弃工地等处覆盖青草绿植,在草种选择上尽可能采用本地草种,达到既绿化美化净化环境,又可降低资金和管理成本。实施“照明工程”,结合老旧小区综合改造,消除小区照明盲区,推进LED路灯照明,让现存的21条“摸黑路”逐步亮起来,让群众生活更便利、更美好,有更强的幸福感。

 

(编辑:虹澄  芳宁)

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