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朝阳市龙城区构建“两新”组织党建网络化格局
2017-09-05 10:28 来源:中华先锋网 

 

(中华先锋网讯)近年来,朝阳市龙城区按照全面从严治党要求,把加强“两新”组织党建工作作为抓基层党建的重点领域,构建了完善的“两新”组织党建工作网络化格局,全力助推全市“五个一”工程建设。

 

夯实组织基础。区委常委会专题研究制定了《关于加强“两新”组织党建工作的实施意见》,对“两新”组织党建做了周密的部署安排。在区委组织部设立非公有制经济组织和社会组织工作委员会,由分管部长任书记,设专职副书记和委员负责日常事务,派驻2个专门基层党建指导站进行指导,统筹负责全区“两新”组织党建工作;在各园区、景区设立非企工委,在各镇街设立综合党委,负责新经济组织党建工作;在区个体私营经济发展促进会设立党工委,负责专业市场、农民专业合作社和小微企业党建工作,在全区形成了完善的组织网络体系,为“两新”组织党建工作打下了坚实的基础。

 

加强组织覆盖。对党员数量充足、具备条件的“两新”组织全部单独建立党组织,对正式党员少于3人或没有党员的,按照“便于活动、行业相同、位置相邻”原则,组建了8个区域性联合党支部,书记分别由园区非企工委委员、园区各局局长和各镇街组织委员兼任;对暂不具备组建条件的,派驻党建指导员和联络员,帮助组建群团组织,为组建党组织做好铺垫。目前,全区单独建立党组织的企业99户,8个区域性联合党支部覆盖企业123户,通过党建带工建、团建和妇建,指导建立群团组织177个,基本实现了党组织全覆盖。

 

优选党组织书记。强化储、选、育、管四项措施,狠抓带头人队伍建设,带动党组织发挥作用。在确定党组织书记人选上,按照“守信念、讲奉献、重品行,懂经营、会管理、善协调”标准,企业出资人是党员的,由出资人担任;出资人不是党员的,由管理层党员担任;对上述方式仍不能产生书记的,由区委通过采取选拔招聘、机关干部下派、协调共建部门、干部兼任等方式解决。目前,“两新”领域党员出资人担任书记的22名,管理层党员兼任书记的23名,其他方式担任书记的20名。针对“两新”组织党组织书记流动频繁的实际,还建立了党组织书记劳动合同变更、解除或终止前的提前报告备案制度,确保了党建工作的连续性和党务工作者队伍的稳定性。

 

实施对点帮扶。采取每名县级党员领导干部每人联系2户“两新”组织,每个区直部门与1户企业实施结对共建,每名组工干部兼任2户企业党建指导员,2个大型专业市场由区委组织部部长直接联系,定期到一线帮扶指导,协调解决党员管理教育、阵地建设等实际问题。2016年,通过开展帮扶,解决“两新”组织各类实际问题298个,指导企业制定党建配套措施28个,发展党员58名,培训党员1200人次。

 

落实“四个一”保障机制。每年召开一次“两新”组织党建经验交流会、每年组织一次现场拉练观摩、每年开展一次“两新”组织党组织书记和出资人培训、每年进行一次检查评比,落实“四个一”情况与“两新”组织评先选优、推荐“两代表一委员”相挂钩,调动了“两新”组织的积极性。目前,全区“两新”组织中,有省级优秀基层党组织3个,市区两级先进基层党组织13个,市级党建示范点4个。“两新”组织党组织书记中1人当选为省党代表,15人次当选为市区两级“两代表一委员”。

 

深化“六建六送”。持续对“两新”组织实施“建支部送支部牌、建活动室送活动室牌、建阵地送党旗、建宣传栏送图版、建阅览室送党建书籍、建制度送软件”的“六建六送”活动,免费为单独组建党组织的“两新”组织赠送《朝阳日报》《共产党员》《党建文汇》等党报党刊,为5户企业安装了党员远程教育终端站点。对“两新”党组织上缴的党费全额返还,并视党建活动开展情况定向补贴,全力支持党的工作。目前,全区单独建立党组织的“两新”组织80%以上建立标准化党员活动室,党建规范化率达到70%以上。

 

建立党群活动中心。区委投资180多万元,在2个园区和1个专业市场分别建立了平均面积超过500平方米的综合性党群活动服务中心,配备专职工作人员,中心设有文体活动室、图书阅览室,为每个党组织和每名党员建立台账,实行动态管理和服务。中心成立以来,已接待党员群众6000多人次,举办教育培训38场次,承办演讲比赛、知识竞赛等活动50余次,深受党员职工欢迎。

 

实施党员先锋工程。制订了党员先锋工程实施方案,在“两新”组织深入开展党员先锋岗、党员责任区、党员红旗机台、星级党员评比、我为企业献一策等活动,推广了朝阳重机集团党委创新基层党组织设置模式、建立项目党支部的做法,鼓励党员在生产经营中站排头、争标兵、当先锋。2015年以来,全区“两新”组织实施党员先锋工程项目217个,授予党员先锋岗、红旗机台269个,有520名党员提合理化建议1400多条,开展技术革新157项,创直接经济效益1.5亿元。

 

深化“一走访三推动”活动。区镇两级党员领导干部每人联系2户重点非公企业和较大规模社会组织,定期深入一线现场办公。区委书记一年内17次到立塬新能源、佛瑞达科技、黑猫炭黑、天赢蔬菜、鲲鹏物流等重点企业走访,帮助解决融资上市、扩大生产规模等制约企业发展问题。2016年,全区有121名区镇两级党员领导干部参与“一走访三推动”活动,解决实际问题327个,融资1.5亿元。

 

开展感恩回馈活动。通过举办“两新”组织党组织书记及出资人培训班,推荐他们为各级“两代表一委员”候选人等方式,对企业进行感恩教育,引导他们投身公益事业。辽宁天赢生物科技股份有限公司党支部积极发挥农业产业化龙头企业引领作用,主动融入党建、项目和产业精准扶贫的实践中,通过开发双孢菇项目使1600贫困户、3158贫苦人口全部脱贫;朝阳宏达机械公司党支部出资60万元建希望小学1所,又在北票市建立了新厂,安置上百名农村剩余劳动力。

 

(朝阳市龙城区委组织部供稿)

 

(编辑:齐特  月曦)

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