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朝阳市龙城区有效推动党代会提案制工作
2017-07-06 10:04 来源:中华先锋网 

 

(中华先锋网讯)朝阳市龙城区自实行党代会常任制以来,积极运用提案发挥党代表的职能作用,在提案工作的制度建设、提案的征集办理机制、提案的保障措施等方面进行改革创新,七届区委共收到提案83件、立案83件,八届一次党代会期间共收到提案23件、立案23件,提案内容丰富、质量较高,提案办结率100%,办理满意率100%,实现了提案工作的健康发展。

 

抓形成,确保提案真实。一是领导重视,点明思想。区委领导对提案工作的指导思想和工作思路比较明确,区委副书记亲自参加提案审查会和提案交办会,并在每年的提案交办会上,对提案办理工作都提出具体要求,在提案的征集和办理过程中,经常同有关部门协调,主持和参加提案的调研、跟踪督办、视察等活动。二是组织培训,明确方向。通过专题培训、以会代训等形式,引导党代表重点对本行政区域内的经济、政治和社会生活中的重大问题,人民群众反映强烈的问题提出意见和建议,尤其关注基层党组织和党员队伍建设中的重大问题。三是开展活动,提高质量。党代会闭会期间,通过组织党代表进行主题调研视察、联系党员群众等活动,保证提案源于一线,源于实践。四是严格程序,科学审查。在区党代会年会召开期间,采取党代会常任制办公室收集梳理、提案审查委员会审查、大会主席团常务委员会审议、大会主席团通过,大会集中通报的程序对党代表提案进行审查受理。

 

抓质量,确保提案有效。一是抓源头。全区要求委员撰写提案应达到“三有”和“三要”。即有情况、有分析、有对策;要深入调研,确把握撰写提案的原则要求,要精雕细刻多出精品提案,要锲而不舍,促进建议早日解决;二是抓跟踪督办。提案交办后,专门组织力量进督促检查,既看回复是否中肯,程序是否规范,更看解决措施是否具体,行动是否落实;三是抓重点。对重点提案的办理,主动与各职能部门协商,邀请提案人、承办单位领导和有关部门领导进行专题协商,落实解决的措施,保证提案办理的质量。

 

抓机制,确保办理顺畅。一是理顺办理线。区委按照“确定承办单位、进行集中交办、牵头单位组织办理、全程督办”的程序办理。区委负责确定承办单位、牵头单位和主要责任人、区党代会常任制办公室负责交办,提案涉及部门负责承办,区党代会常任制办公室、区两办督查室负责提案的督办,不定期组织代表通过调研视察询问质询等方式进行专项督查。二是理顺回复线。按照“牵头单位组织承办单位面对面答复提案者、提案者反馈意见、党代会常任制办公室备案”的程序回复。承办单位原则在3个月内办理完毕,办理结果以正式文件的形式答复提案代表,并报区党代会常任制办公室备案。三是雷同提案并案处理。在提案办理过程中,区党代会常任制办公室加强与人大、政协提案办理部门的沟通与联系,对内容相同的提案进行合案办理,提高办理效率。

 

抓导向,确保氛围浓厚。一是建立提案办理考核机制。区委把党代表提案办理情况作为考核承办单位党建目标的重要内容之一,量化赋分,调动承办部门的积极性,保证提案有效落实。二是建立党代表激励机制。开展“优秀提案”评选活动,对提出优秀提案的党代表给予表彰,调动党代表议党议政的积极性。三是通过媒体助推,扩大影响。通过专题会议、《龙城党建》、网络媒体等信息平台,及时通报党代表提案办理情况,宣传好的经验和做法,为党代表发挥作用营造宽松的舆论环境。

 

(朝阳市龙城区委组织部供稿)

 

(编辑:齐特  月曦)

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