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地方邮政局长的反腐点子获习近平点赞
2017-03-04 08:31 作者:高语阳 来源:政知道公众号 

 

“预防”的意思你懂,“邮路”的含义你也知道,当两个词放在一起,“预防邮路”你知道是什么吗?

 

其实这是“预防职务犯罪邮路”的简称。

 

“政知道”注意到,就在刚刚过去的228日,“预防职务犯罪邮路”工作推进会在江苏省泰州市召开,最高检反贪总局局长卢希到场出席并讲话。

 

 

何建忠在展示宣传材料

 

说起“预防邮路”这个想法,是由全国人大代表、江苏泰州市泰兴市江平路邮政支局局长何建忠设计,利用邮递员走千家万户、邮政网点遍及城乡的优势,与检察机关专业化预防职务犯罪相结合,开展形式多样的预防宣传,搭建覆盖城乡的预防职务犯罪志愿服务网络。

 

在去年全国两会上,“预防邮路”被习近平总书记点赞,还被写入了2016年最高人民检察院工作报告。

 

从泰兴到全国

 

那么,这个想法是如何一步步走到今天的?

 

4年前,在2013年全国两会期间,习近平参加江苏代表团审议。时任南京市检察院预防局局长林志梅在发言时说:“检察机关不光看抓了多少人,更要看预防了多少人犯罪。”习近平听后表示:“预防职务犯罪出生产力,我很以为然。”同时还说,我们国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多,而更多的还是我们倾注的精神和精力。

 

这些话对当时在场的何建忠触动很大。“当时我想,能不能把预防职务犯罪和我的本职工作相结合做一些事情?”何建忠告诉“政知道”,后来自己琢磨出了“预防职务犯罪邮路”的点子。

 

很快,他的想法得到了泰兴市检察院和泰兴市邮政公司领导的支持。

 

 

何建忠和吴斌在商议

 

201312月,全国首个邮检合作的“预防职务犯罪志愿者邮路宣讲队”在泰兴成立,126名邮递员成为志愿者,何建忠亲任队长,“预防邮路”诞生。2014年开始在泰州市推广,有621名邮递员加入。20156月,江苏省检察院、江苏省邮政分公司联合召开全省预防邮路工作电视电话会议,“预防邮路”开始在全省铺开。目前,江苏省已经成立了156支“预防邮路”志愿服务队。

 

去年全国两会,何建忠在参加主席团会议间隙向习近平汇报了“预防邮路”工作,还一并提到利用邮政农村电子商务平台进行精准扶贫。习近平回答,你们所做的这两项工作与中央是同步的,你们又做了两件有意义的事情。

 

“政知道”前面提到,最高检检察长曹建明在去年高检工作报告中肯定了江苏“预防邮路”的做法。去年919日,最高检反贪总局与中国邮政集团公司共同下发《关于联合开展“预防职务犯罪邮路”活动的指导意见》,对在全国范围内组织开展这项活动作出全面部署。

 

老客户

 

顾本荣是最早加入泰兴“预防邮路”的志愿者之一,他是一名老邮递员,已经在这个岗位上工作了20多年。对服务区域内的客户,他了然于胸。

 

82岁的老汪是顾本荣服务区的一位老客户,与妻子住在泰兴古溪镇古溪村,儿子是一名大校级军官。顾本荣因为给他家送报纸和老汪相识20多年,由于老汪年纪大行动不便,顾本荣平时经常为他捎买东西、代缴电费等,两人非常熟悉。

 

2013年,顾本荣成为第一批“预防邮路”志愿者,他梳理了服务区内的客户情况,将老汪这类国家工作人员亲属的家庭作为重点宣传预防的家庭。每次有宣传资料,他都要送到老汪手里。老汪为人正派,教育子女也非常严厉,每次收到资料,老汪都会认真看,还经常主动向顾本荣多要一份材料,说要寄给在外地的儿子,好提醒儿子工作中不要犯错误。

 

老汪的儿子还特意给顾本荣打电话,感谢顾本荣照顾自己的父亲,还对顾本荣参加这样的志愿宣传活动表示赞赏,他说:“军队和地方的防腐倡廉都要抓紧,常常敲警钟有好处。”

 

三句半

 

除了把宣传资料带到田间地头,志愿队还采取各种形式把宣传带下去,包括编排预防职务犯罪小品、三句半、快板等。

 

“反腐倡廉剑出鞘,贪官心惊肉又跳,警察带来啥礼品,手铐!”4位泰兴邮递员拿着小鼓和锣,边敲边演。

 

这套三句半是泰兴检察院和邮政公司一起编写的,“这些表演在一些地方可能登不上大雅之堂,但在农村是非常喜闻乐见的,锣鼓一响,村民就聚集来了,大家愿意听愿意看,宣传的效果就达到了。”泰兴检察院预防科科长吴斌对“政知道”表示。

 

上岗前,泰兴检察院专门对志愿者进行了法律业务、预防宣传等方面的培训,还特别加强了关于新媒体应用的培训,开通了“预防邮路”手机应用APP、微信公众号,指导志愿者在微信、QQ、微博上宣传预防职务犯罪知识。

 

被填满的表格

 

在泰兴市江平路邮政支局内设立的“预防邮路志愿者之家”里,政知君看到了一摞“泰兴市扶贫工作入户调查表”。

 

这些已经被填满的表格是“预防邮路”志愿者前往贫困户家里搜集填写回来的。

 

借助“预防邮路”平台,泰兴的扶贫工作也对接展开。2016年,在“预防邮路”助力黄桥老区精准扶贫志愿服务主题活动中,志愿者与建档立卡的低收入农户结对帮扶,协助检察机关入户调查,直接从贫困户了解扶贫资金落实和扶贫项目进展情况。

 

“我们给志愿者发了服务卡,他们有了这个卡可以不受任何干扰直接去贫困户家里调查”,泰兴检察院预防科科长吴斌说:“调查扶贫资金和扶贫项目的落实最怕受到村干部的干扰,我们就是让志愿者直接去贫困户家里,绕开干扰。”

 

他告诉“政知道”:“这样也能对村干部等人产生威慑力,有警示作用,防止基层干部在扶贫工作中弄虚作假和侵占挪用等职务犯罪。”

 

会有这样的设计是因为一次实际工作中遇到的真实案例。20166月,泰兴纪检、检察院等部门联合开展扶贫领域违纪违法专项治理行动。在黄桥老区珊瑚镇八户村村民袁小山家,专项治理行动组成员发现,袁小山并不知道自己已经被列入“黄桥老区富民强村行动计划”,应该发给他的2万元养猪项目资金也被村副总支书袁仁喜当作资金发给村干部,袁小山并不知道。后来,袁仁喜受到党纪处分。

 

“我们就想,扶贫资金是否真实发放到位不能仅靠村干部上报,必须直接到农户家调查。”吴斌表示,在开展志愿者入户调查项目之后,目前也已经从反馈的200多份调查情况中发现了一些程序性、规范性方面的问题,已经交由检察机关并转交扶贫部门研究处理。

 

多管齐下

 

不仅如此,“预防邮路”现在也逐渐涉及其他领域的预防宣传工作。例如,针对现在多发的电信诈骗、非法集资和醉驾等违法违规现象,泰兴检察院也制作了专门的宣传册通过“预防邮路”平台发放。

 

检察院还通过“预防邮路”向未成年人发放宣传小报,2016年上旬,当地一所职业高中读高三的女孩小方看过小报上的案例后,经过一番犹豫,她告诉老师自己从六年级开始遭到养父性侵一事,老师知道后找到小方母亲,与母亲一起去公安局报案。

 

目前,小方的养父已经被判刑入狱,小方后来告诉检察院工作人员,自己是看了小报之后,觉得养父行为已经违法,自己不能再忍,才选择告诉老师。

 

这条“邮路”的功能越来越多,从预防职务犯罪到助力精准扶贫,再到涉及电信诈骗、非法集资、未成年人保护等多个领域,“预防邮路”多管齐下,越走越宽。

 

(编辑:韩雪  李飏)

 

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