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创新三种述评模式 朝阳市考实书记抓党建责任
2017-03-15 08:59 来源:中华先锋网 

 

(中华先锋网讯)朝阳市在书记抓党建述职评议工作中,创新采取“拉练观摩+会场述职”“领导点评+民主测评”“三级签状+双述双评”的述评模式,让这场年度“基层党建大考”含金量十足,述得真实、评得精准、考得严格,有效传递抓党建工作的压力和动力,考实了书记抓党建工作的主体责任。

 

“调研督查+拉练观摩”,确保述得真实。近年来,朝阳市建立了“2+2+1”党建工作推进机制,市县两级常委会至少听取2次以上基层党建工作专题汇报,开展2次以上专项督查,开展1次全市基层党建现场拉练观摩活动。特别是今年述职前,围绕县乡书记抓基层党建的项目落实情况,围绕基层党建重点任务完成情况,市委组织部会同市委督查室、市民政局、市财政局,多部门联动,采取专项检查、实地核查、现场评验方式,先后进行了3次督查,特别对基层组织活动场所建设、经费落实等完成情况,对各县区综合打分排名,在市级媒体公开发布。

 

组织开展全市基层党建拉练观摩活动。市委领导带队,利用4天组织200多人现场观摩了7个县(市)区的35个基层党建典型,各地晒出党建成绩单,来自不同县(市)区的组织部长、组织科长、部分基层党建工作指导站人员和党组织书记交叉互检,把拉练观摩活动作为考核党建成果的“比武场”,考验履职尽责的“试金石”,现场看实绩、横向比成果,在对述职对象抓基层党建工作进行全方位“扫描”后,形成最直观感受、最深刻印象、最客观评价。通过调研督查和拉练观摩,先期考核党委书记承诺兑现和落实情况,再开展会议述职和评议,变“考唱功”为“考做功”,变无形为有形,让干的好的经得起检验,让干不好的“脸红出汗”,最大程度确保考准考实书记抓党建责任和工作成效。

 

“领导点评+民主测评”,确保评得精准。述职评议大会召开前3天,朝阳市将县(市)区委书记和市(中省)直各党组织书记的述职报告,包括抓党建特色亮点工作、存在问题和下步打算汇编成册,提前发给与会人员,留出充足提前量。向所有参加评议人员发放一封信,就做好审阅和测评工作提出具体要求,确保作出科学客观公正评价。述职评议会上,采取“一述一评”的方式,市委书记对现场述职的7个县(市)区委书记和市直机关工委书记抓党建工作逐一点评,在肯定成绩的同时,明确指出问题,不兜圈子、不留面子,一针见血指出问题30多个,对每个书记都各有侧重地点出2条以上,确保“戳到麻骨”、点到要害。对书面述职的市(中省直)党组织书记也进行了总体点评,达到了“脸红出汗”的效果。述职评议时,参加前期拉练观摩的县(市)区的组织部长、组织科长、部分基层党建工作指导站人员和基层党组织书记全部参加民主测评,占测评总人数的33.6%。参加评议的人员结合书记述职、拉练观摩看到的情况和平时了解掌握的情况,按“好、较好、一般、差”四个等次,对7个县(市)区委书记、46个市(中省)直各党(工)委书记进行了现场测评,测评结果由市委组织部责成专人统计汇总。

 

“三级签状+双述双评”,确保考得严格。述职评议会前,朝阳市按照中央和省委部署,把2017年基层党建重点工作任务量化分解,明确推进党组织规范化建设、“两新”组织扩面提质、发展壮大村级集体经济、基层组织建设经费投入等9项重点指标,建立基层党建任务清单和责任清单。在县(市)区委书记、市(中省)直党工委书记抓基层党建述职评议会上,市委书记与县(市)区委书记签订责任状,确保基层党建工作责任落实,目标兑现。市对县、县对乡、乡对村层层签订责任状、任务书,将压力向下传导,责任落到人头,推动工作落地见效。

 

同时,健全完善“双述双评”制度,即县乡村党组织书记不仅每年要在述职评议会上对上述职,县(市)区委书记在全委会上,乡镇(街道)党委书记在党代表会议上,村(社区)党组织书记在党员和村民代表大会上,还要进行述职,接受党员干部和群众监督,真正实现了县乡村三级“双述双评”。这种机制也促进了市委书记盯县(市)区委书记、县(市)区委书记盯乡街党委书记、乡街党委书记盯村和社区书记,一级盯一级、一级抓一级的工作格局,有效增强了抓基层党建的责任意识。

 

(朝阳市委组织部供稿)

 

(编辑:韩雪  丁丽丽)

 

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