中华先锋网首页 | 时政 | 党建 | 干部 | 人才 | 廉政 | 人物 | 党史 | 专题 | 视频 | 论坛 | 辽海 | 党刊 | 图库
 首页 | 综合报道 | 农村 | 社区 | 企业 | 非公 | 机关 | 学校 | 调研 | 党代表 | 志愿者 | 特色党建 
当前位置: 首  页>>党建广角>>综合报道>>辽宁>>正文
分享到:
盘锦市兴隆台区城市基层党建创新实践获实效
2017-12-29 16:23 作者:赵芳宁 来源:中华先锋网 

 

盘锦市兴隆台区强化基层党组织政治引领和服务功能,在城市基层党建工作中创建“党委+”工作新模式,通过构建非建制性的企业社区党委、街区党委和商圈综合党委,将传统党建工作向城市街区、商圈企业和各类园区延伸,传统党建与新兴领域党建工作有机融合取得明显成效。

 

“企业社区”综合党委:党建工作与企业发展“比翼齐飞”

 

2017年1221日上午,位于盘锦市兴隆台区的盘锦高新技术产业开发区(以下简称“高新区”)党工委会议室坐满了普通党员,“全国道德模范”周恩义为全区党宣讲学习贯彻十九大精神的党课。一口气讲了两小时零五分钟,用接地气的内容和富于感染力的表达形式,吸引了在场党员,会场内不时发出热烈的掌声。

 

为了讲好这堂党课,69岁的周恩义精心准备了三天一夜,直到21日凌晨两点,他才带着自己打好的一叠讲稿走出办公室

 

宣传战线的“明星”周恩义给高新区党员讲党课(资料图片)

 

周恩义(左二)与高新区党员交流学习体会(赵芳宁 摄)

 

周恩义是以高新区党建顾问的身份参与高新区基层党建的工作实践的。20173月,高新区根据兴隆台区委要求,依托园区党工委,推行“区域化党建、社区化管理”工作模式,成立“企业社区”综合党委,建立党建工作指导站,配备了3名专职工作人员,周恩义就是其中一位当记者问他为何宁愿减少全国各地的演讲邀请,也要付出大量心血投入到高新区党建工作中时,他笑着说:“高新区党建顾问工作吸引我的是可以深入研讨非公党建这个新课题,希望通过我这个老党员的努力,让更多非公企业了解党的政策、将党组织建在非公企业中,更好地为辖区企业服务。”

 

同时,高新区根据企业需求成立了党员活动中心和便企服务中心,还设立了科技创新平台、审批服务平台和党员网络活动平台。高新区依托这两个中心和三个平台,综合提升办事服务效率,倾力打造一流营商环境。科技创新平台每年为企业进行的科技申报和专利申报达到百余项。审批服务平台将串联审批改为并联审批后,审批时限由最初的1年缩短至65天,并实行后置收费,极大地方便了企业生产经营。

 

高新区便企服务中心(赵芳宁 摄)

 

现在,高新区党工委以“企业社区”党建工作模式为承载,狠抓扩面提质工程,用扎实的党建工作助推企业发展,园区呈现出支部带企业、党员带职工,党建工作与企业发展“同频共振”“比翼齐飞”的生动局面。在企业社区党委带领下,高新园区综合实力、各项经济指标均位居全省企业园区前列。盘锦市高新园区的“企业社区”党建工作是兴隆台区城市基层党建创新实践的亮点。

 

“街区党委”:事情共商、资源共享、难题共解

 

以往,由于街区党员分布零散、组织分散,兴隆台区基层党组织在街道以下覆盖率不高,局部还有空白点。为了抓好基层党建工作,兴隆台区发挥街道党工委统筹功能,吸纳驻街企事业单位共同组建“街区党委”,按照“事情共商、资源共享、难题共解”的原则,定期召开街区党委联席会议。共同研讨解决区域内民生事项、街区建设以及治理中的重点和难点问题。

 

兴隆街道按照“1+X”模式设组织架构,以1个“街区党委”为领导决策机构,吸纳了盛京银行、润视眼科医院、辽河油田供水公司等19家辖区单位领导为“街区党委”兼职委员,并与其单位签订了联系卡,实行年度目标考核办法。

 

乐园社区书记尹迎丽对记者说:“我们联合街区党委委员单位辽河油田物业公司出场地,委员单位盛京银行在社区附近设立小微支行,设置多部ATM机,社区居民家门口就能操作,尤其方便了老年人和腿脚不便的居民。盛京银行不定期向居民普及金融电信知识,预防电信诈骗的发生,减少居民财产损失,受到了居民们的欢迎。”在清理六零河几万平方米的违建小菜园遇到困难时,街道联合街区党委委员单位辽河油田物业公司,只用了2天时间,就把环境整治的任务完成了;润视眼科长期为居民提供眼科科普及眼部检查护理等活动;街道与驻街单位协调解决了钻工村800平的办公用房……

 

大家的事由大家商量办,委员单位带头协商。街区党委的探索与实践,不仅让街道社区党组织有能力有底气为群众服务,也为推进基层协商民主积累了有益经验。原本一道道分割条块的“围墙”逐渐被打破,街道社区与驻区单位成为一个共同推进社会治理与服务群众的温馨“大院”。“单纯靠行政手段搞‘拉郎配’,必定难以长久。通过党组织的连接,党建融合带动了工作融合,更促进了情感融合,现在真是谁也离不开谁。”一些街道党工委书记不约而同地表示。

 

“商圈综合党委”:党建助推经济发展

 

针对商圈内党员人数少、党建意识弱等问题,兴隆台区采取片区联建的方式在商业街组建“商圈综合党委”,有多个部门组成了综合服务体系,推动具有条件的单位成立党组织,“商圈综合党委”成立以来加强了党的领导又服务了企业发展。

 

创新街道百名女党员与社区居民共绣《中国共产党章程》,表达对党的热爱之情,该十字绣长约50米,宽约1.5米、共计17200多字(资料图片)

 

创新街道党建展厅一角(赵芳宁 摄)

 

兴隆台区创新街道主辖商业经济区,街道正对面就是兴隆台区最繁华的商业街。街道党工委副书记穆砚杰还记得刚刚成立“商圈综合党委”时,企业和商户不理解不支持。于是,穆砚杰决定在“两新组织”打造两只“领头雁”:一是以鹏欣水游城为新经济组织的领头雁,带领新组织共谋经济发展,承担社会责任;二是以浙江商会为新社会组织的领头雁,带领辖区内所有新社会组织开展多领域社会公益活动,逐步形成以街区党委为中心、辐射引领商圈党建的工作格局。

 

鹏欣水游城在建立党组织后,党员骨干在企业发展中起到了带头作用,党建文化凝聚了员工。以党组织为纽带,街道党工委将企业纳入列联建活动,通过密切与驻街其他单位党组织的联系,带动资源整合,使企业无论在招商方面还是推广运营方面,都得到不小的助力。如每年一次的“美食街”活动,一天就引入游客1万人次以上。鹏欣水游城负责人胡茵欣喜地说:“自从成立党组织后,我们民营企业发展越来越规范化。经济效益同比增加30%,客流量从2万增加到3万多人次。”看到“商圈综合党委”在企业经济发展中起到的作用,越来越多的企业商户主动找到街道要求建立党组织,开展党的活动。

 

目前,创新街道已分别将15家非公企业和社会组织党支部、78名党员纳入两新组织管理。盘锦浙江商会两年内有10余名党员主动将党组织关系转到创新街道,会长林伟俊本人也积极加入中国共产党。201710月,林伟俊被聘任为“街道商会”会长,承担起了为全街道300余家企业的经济发展、社会管理出谋划策,为“两新组织”提供维权、融资等服务的任务。

 

“红色网格”:把党组织建立在网格上

 

随着城市建设步伐的加快,社区承担的工作任务越来越繁重,传统的工作方式方法、服务管理模式已不能适应城市发展的需求。为了改善社区楼院党支部、楼栋党小组组建力度不大,部分流动党员不能及时纳入党组织管理,社区党员教育管理还存在一定盲区等问题,兴隆台区在已划分区域网格的基础上,要求各社区(村)党组织按照党员数量和分布情况,科学合理设置网格党支部、网格党小组。网格党组织归社区(村)党组织统一管理,成员为网格范围内的各领域党员,负责人由网格内政治素质好有较好群众基础沟通协调能力强且热心社区(村)事务的党员担任。

 

农闲时节,“党员中心户”曹芳(左)免费帮村民设计门帘图案,手把手教村民串门帘,丰富村民业余文化生活(资料图片)

 

 在“红色网格”中,“党员中心户”负责联系党员、服务群众等日常工作。家住上房村中心台屯的曹芳一家因为勤劳朴实、乐于助人的家风被选为“党员中心户”。在建设“宜居乡村”时,曹芳勇挑重担,毅然将自家房屋腾出来,无偿作为上房村“宜居乡村”建设临时办公室,仅此这一项,曹芳一年要搭上几千块钱,在农村这不是一个小数目。她每天早晨4点起床,走街串巷做工作,同施工队清理边沟、挖氧化池、拆厕所,晚上10点才回家。她利用QQ群、微信群、LED屏、广播喇叭宣传环境卫生知识、带头调解冲突、集中整治小菜园。在感冒发烧、生病打点滴时,只要有任务,不等针打完,她拔下针管就去实地查看。村民们感慨地说:“只要有曹芳在,无论多大的困难都能克服”。最终,中心台屯顺利完成了“宜居乡村”建设,在像曹芳一样的多位网格长和党员中心户带动下,村民们更加坚定了跟党走的信心,更加拥护党的政策和决定。

 

 党务“一包通”是兴隆台区委组织部给基层党务工作者特别定制的工作包,里面装着《党支部工作手册》《基层服务型党组织建设工作手册》《党员实用手册》《党务工作者实用手册》等党务工作实务工具书、“两学一做”学习资料以及党旗、党徽等各种工作材料。上房村党支部书记夏春学经常带着“一包通”到村民家中走访、宣讲党的路线方针政策。(赵芳宁 摄)

 

现在,兴隆台区已建立17个街区党委、102个社区(村)大党委、315个网格党支部、271个网格党小组,16649名党员全部纳入网格党组织管理。

 

兴隆台区城市基层党建紧紧围绕中心任务,不断强化城市基层党组织领导核心作用,健全区、街、社区三级联动责任机制,搭建党组织领导下的多元共治平台,健全城市基层党建的系统保障,有效推动了城市各领域基层党建有机融合,“党委+”的城市党建新模式推出以来,有效提升了基层党组织的组织力和社会治理的现代化水平。

 

“区委始终坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,特别是近五年来,更加牢固地树立了城市大党建理念,注重顶层设计,出台实施《兴隆台区推进全面从严治党加强基层党建20172021年工作规划》,整区提升了党建工作水平。下一步,我们将在深入学习贯彻党的十九大精神过程中,不忘初心,牢记使命,苦干实干,再创佳绩。”兴隆台区委常委、组织部部长赵军说。

 

                                                                   (编辑:成刚)

打印    收藏
上一条:大连市加强城市基层党建工作综述
下一条:葫芦岛加强农村基层党建促脱贫
关闭窗口


>相关文章:
读取内容中,请等待...
党员网上参与组织生活、网上投票、党务工作电子化管理……大连市沙河口区网络党建...【详细】

 简介 | 联系我们 | 法律顾问 | 通讯员 

>