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深入推进人才发展体制机制改革
2017-08-03 07:43 作者:辽宁日报评论员 来源:《辽宁日报》 

人才资源是最宝贵的资源,人才优势是最根本的优势。深化人才发展体制机制改革,是党中央立足国际国内发展大势作出的重大部署,是全面深化改革的重要组成部分。省委印发的《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》及一系列配套文件,为我们深入推进人才发展体制机制改革作出了部署,对于最大限度激发人才创新创造活力,扎实推进辽宁振兴发展、全面建成小康社会,具有重要意义。

  深入推进人才发展体制机制改革,要理顺人才管理体制。首先要转变人才管理部门职能,保障和落实用人主体自主权。要向用人主体放权,为人才松绑,减少事前审批、加强事中事后监管,消除对用人主体的过度干预,凡是行政部门应当下放的权力都应当下放,凡是用人单位可以自己解决的事情都应当由用人单位决定,真正发挥好用人主体在人才培养、吸引和使用中的主导作用,在放管结合中提供优质服务。要鼓励大胆创新,采取灵活宽松的政策进行人才管理改革试验探索。要健全市场化、社会化的人才管理服务体系,营造规范有序的人才市场环境,让各类人才的创新创造活力最大限度地迸发出来。

  深入推进人才发展体制机制改革,要改进人才培养支持机制。要按照人才成长规律,创新人才培养机制,提高人才培养质量。在培养模式上,要突出经济社会发展需求,促进人才规模、质量、结构和经济社会发展相适应、相协调,研究建立高校学科专业、类型、层次和区域布局动态调整机制,产业人才需求预测机制,以创新创业为导向的人才培养机制,完善产学研用相结合的协调育人模式。在培养支持方式上,要突出精准性、实效性,要根据经济社会发展新形势新特点新要求,对人才工程项目深入研究、科学评估,总结完善、提高质量。在培养支持对象上,要注重战略科学家和创新型科技人才、企业家、技术技能人才、青年优秀人才培养支持,推进各类人才协调发展。

  深入推进人才发展体制机制改革,要创新人才评价机制。人才评价是人才选用的重要前提,是人才成长的鲜明导向。要突出品德、能力和业绩评价,根据人才不同类别,改进评价考核机制,对基础研究人才以同行学术评价为主,对应用研究和技术开发人才突出市场评价,对哲学社会科学人才强调社会评价,提高人才评价的针对性、科学性,加快推进科学化、社会化、市场化的人才分类评价体系建设。要深化职称制度改革,加快建立设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、服务全面、监管有力的职称制度,充分发挥用人主体在职称评审中的主导作用,促进职称制度与人才培养制度有效衔接,切实用好人才评价这个“指挥棒”,为人才施展才华、攀登高峰提供更加广阔的天地。

  深入推进人才发展体制机制改革,要强化人才创新创业激励机制。人才犹如燧石,越激发越能放射火花。只有不断完善和强化激励机制,形成尊重和实现人才价值的导向,才能更加充分激活人才创新创业的内在动力。要落实关于科研人员离岗创业政策措施,鼓励高校、科研院所优秀人才向企业集聚;建立创新人才维权援助机制,强化创新成果知识产权保护;下放科技成果使用、处置和收益权限,建立与产业、区域经济紧密结合的科技成果转化机制;实行以增加知识价值为导向的分配政策和税收政策,推动知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配,促进科技成果资本化、产业化,让一流的人才、一流的贡献获得一流的回报。

  体制活则全盘活,体制新则事业兴。深入推进人才发展体制机制改革的任务已经明确,只要我们咬定青山不放松,以踏石留印、抓铁有痕的劲头真抓实干,就一定能够在激烈的竞争中积累起人才优势,为辽宁扎实推进振兴发展、全面建成小康社会提供有力人才支撑。

(编辑:李飏  虹澄)

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