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沈阳市划定2238平方公里生态控制区
2017-08-28 07:51 作者:刘佳 来源:《辽宁日报》 

 

展现在记者眼前的沈阳市规划区生态控制线细化图,满眼葱郁,深浅不一的绿色标示着生态林地、城市绿地、生态保护红线及其他生态绿地等。

 

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细化图显示,沈阳市在3471平方公里规划区范围内,划定了2238平方公里生态控制区,约占规划区总面积的65%;划定面积1233平方公里建设控制区,约占规划区总面积的35%

 

825日,沈阳市规划设计研究院副院长张晓云在接受采访时说:“沈阳的生态控制线与建设控制线是以‘多规合一’一张蓝图为基础,落实《沈阳振兴发展战略规划》——‘东山西水、一河两岸、一主三副’的理想城市空间结构,在整合城市总体规划、土地利用总体规划、生态保护红线划定规划、林地保护利用规划等成果的基础上划定的。”

 

生态控制线,是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域,是保障和维护城市生态安全的底线和生命线。近年来,随着工业化和城镇化的快速发展,建设与生态保护的矛盾也日益突出。

 

为了保障城市基本生态安全,防止城市建设无序蔓延,在尊重城市自然生态系统和合理环境承载力的前提下,沈阳市划定了生态保护范围界限。

 

张晓云介绍,根据生态功能的重要性,并综合考虑发展需求,沈阳市将生态控制区又细化为生态底线区和生态发展区两种类型,并分别制定了不同的管控要求。其中,生态底线区主要包括:饮用水源一级、二级保护区,风景名胜区、森林公园及郊野公园的核心区,自然保护区;河流、湖泊、水库、湿地、重要的城市明渠及其保护范围;坡度大于25度山体及其他地质灾害易发区;城市结构性绿地;重要的市政交通走廊;其他为维护生态完整性需要进行严格保护的基本农田、林地、生态绿楔核心区、生态廊道等区域。而生态发展区包括一般耕地、坑塘、滩涂、沙地、荒地等区域。

 

记者了解到,为确保生态控制区真正成为生态环境安全不可逾越的红线、底线,沈阳市正在起草生态控制线管理实施规定,以建立最为严格的生态保护制度。

 

“以后,所有的建设项目都要在这张生态控制线细化图上进行合规分析,只有符合生态控制要求的项目才能进入下一个审批环节。”张晓云说。

 

省住建厅规划处有关负责同志表示,沈阳市作为全省“多规合一”试点市,其生态控制线与建设控制线的划定,对保障全省城市基本生态安全示范意义重大。2018年年底前,随着《辽宁省空间规划》的编制完成,沈阳市、盘锦市、海城市、本溪满族自治县、黑山县五个“多规合一”试点地区,将统筹修订主体功能区、环保、交通、水利、林业、海洋等涉及空间资源的规划,并划定生态控制线与建设控制线。

 

(编辑:月曦   齐特)

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