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大连市专项整治群众身边的不正之风和腐败问题综述
2018-02-11 07:59 作者:施胜民 张杨赐 石朕 来源:《大连日报》 

  2017年,全市共排查群众身边的不正之风和腐败问题线索1470件,立案539件,给予党纪政纪处分350人,诫勉11人,批评教育54人,移送司法机关30人。

  这是我市开展专项整治群众身边的不正之风和腐败问题亮出的一份成绩单。

  2017年,我市瞄准“微权力”、亮剑“微腐败”,坚决整治侵害群众利益的腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸。

  落实责任,压力传向“末梢”

  “保持高压态势,向下传导压力,继续深入严厉打击群众身边的不正之风和腐败问题。”去年末,一份市纪委呈报的关于我市整治“微腐败”的专题报告,引起市委主要负责同志的高度重视,并多次对查处群众身边的腐败问题提出明确要求。

  管住“微权力”,治理“微腐败”,主责在各级党委。市委主要负责同志主动担责,抓在手上,把责任和压力向县乡传导,直抵“神经末梢”,打通责任落实“最后一公里”。

  为把责任传导到位、压力压实,市委每月对专项整治情况进行督查,市纪委多次派出督导组督查到基层一线,并从全市纪检监察机关和检察、公安、财政、审计等部门,抽调70名业务骨干下到村里,集中打击。

  20173月,我市全面启动严肃查处群众身边的腐败和作风问题专项整治行动,组建7个纪律审查组,进驻甘井子、旅顺口、普兰店、瓦房店、庄河、长海、金普新区等重点地区开展工作。各区市县也相应成立专项整治纪律审查组,形成上下联动机制。

  精准打击,重锤敲向“鼓心”

  重锤敲响鼓,贵在敲向“鼓心”。查处“微腐败”也要查在点子上,力量使在关键处。市纪委在调研的基础上,坚持问题导向,列出了群众反映强烈的10个方面突出问题作为集中整治重点,剑指扶贫领域、支农惠农领域、集体“三资”管理领域,“村霸”和宗族恶势力等问题。

  尤其针对扶贫领域的腐败问题进行了重点整治,在精准扶贫工作中布局精准监督,2017年共查处扶贫领域违纪违规问题18起,给予党纪政纪处分13人,组织处理5人,通报扶贫领域典型问题8起。

  为使纪律审查组带着问题线索下基层,更加精准锁定目标,市纪委对近年来所有涉及侵害群众利益的问题线索进行大起底,对可查性强的全部纳入整治范围。对重点地区和重点领域的重点问题线索,明确由市纪委直接查办;对一般性问题线索,责成相关地区纪委进行查办,市纪委跟踪督办。

  在严查重处的同时,认真把握和运用监督执纪“四种形态”,特别是加强对第一种形态的运用,共对23人进行约谈,对54人给予批评教育,对11人进行诫勉谈话。先后5次对21起典型问题进行了通报曝光,持续释放对“微腐败”从严整治的强烈信号。

  长效施策,扎紧制度“篱笆”

  村干部因私护照要上交组织管理、个人重要事项要报告、外出要报批……在甘井子区,村“两委”班子感受到了组织对自身权力越来越严的约束。为从源头上预防村干部产生腐败问题,该区制定了村级干部廉洁行为规范、村级干部廉政风险防控十条措施等规章制度,规范村干部“微权力”。现已收管村干部护照62本、往来港澳台通行证26本,外出报备15人次,186人上报《个人有关事项登记表》。

  在严查的同时,市、县两级纪委注重加强与涉案地区、部门和单位的联系沟通,帮助他们对违纪违法案件抽丝剥茧,层层剖析,深入查找问题根源以及制度、管理中的漏洞,指导他们研究制定治本之策。

  沙河口区制定和修订了街道财务管理暂行规定、作风行为规范“十应该、十不准”等各项规章制度42个,把制度的“篱笆”扎得更紧。瓦房店市针对涉案单位暴露出的突出问题,下发了4份纪律检查建议书和监察建议书,督促相关单位修订完善制度,强化工作责任的落实。

(编辑:王鹏  虹澄)

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